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长年打不尽野鸡旅行社谁也没法管?

羊城晚报前日刊载了《98元“两日游”导游翻脸涨6倍》报道后,引起执法部门的关注。昨日,广州市旅游质监所和工商部门联合行动,在天河岗顶远洋大厦商务中心取缔了一个“野鸡旅行社”违法经营点。工商部门执法人员称,该票务营业点涉嫌无照经营旅行社业务。

  昨天上午,记者跟随执法人员来到天河岗顶远洋大厦商务中心一家票务经营点。工商执法人员对该票务经营点进行了检查,发现了一批旅游线路宣传资料和经营资料,该票务经营点在柜台处还摆放了一个写明“代办香港、澳门游、珠海游”的牌子。对此,执法人员认为该票务营业点涉嫌无照经营旅行社业务,并当场将其取缔,同时查扣经营资料及电脑等。

  该宾馆一位负责人向记者承认,商务中心票务点是对外承包的,宾馆在去年11月份与其签了一年合约,“但并不知道该营业点有无照经营的行为”。

  广州市旅游局称,今年将联合工商、公安、交通、城管、法制、电信等部门合力整顿旅游市场,重点打击非法组织“旅游”、非法购物“黑店”等现象,根除行业毒瘤。同时将加强导游员队伍整顿,重点查处未取得导游证从事导游活动的行为,查处未经旅行社委派私自带团旅游的行为,查处导游员服务态度恶劣、索要小费和擅自变更行程等违规行为。

  记者发现,市场上“野鸡旅行社”非法经营短线“特区游”的现象存在由来已久。但为何至今仍无法杜绝?广州市旅游质监所一位邱姓负责人解释,对“野鸡旅行社”监管是个难点。一方面旅游局此前曾发文给市内星级酒店,要求其不得在酒店内接受旅游收客点的对外承包,但由于酒店主管部门不一,难以统一管理;另一方面,旅游质监所只能起行业监管的作用,而“野鸡旅行社”都是无证照经营的,并非属于旅游行业内的管理范畴,因此在整顿时必须联合公安、工商等其它部门才能执法。而且在监管过程中也常遇到难题,“比如‘野鸡旅行社’在街上派传单,旅游局没法管,城管也很难管”。·黄海云·

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