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2009年北京旅游业服务质量显著提高

2009年北京市旅游局加强旅游市场治理和旅游服务质量督察工作,不断优化首都旅游环境,取得了明显成效。旅游投诉大幅减少,游客满意度不断提高,实现了旅游活动规模和旅游市场秩序两项指标的平行增长。

2009年北京接待游客总量超过1.6亿,与2008年相比,增长10%以上。与此相适应,12301北京旅游服务热线累计受话61352个,与2008年同比增长20%,其中,旅游咨询60143个,同比增长23%,质量投诉1194个,同比下降26%,旅游建议15个。2009年投诉公示总量与2008年相比,投诉件数下降了59%、被投诉旅行社下降了34%。特别是国庆、中秋长假期间,12301共收到各类旅游投诉70件,同比下降47%,且未发生涉及旅游安全、突发群体和“甩团”等侵害游客权益的重大旅游投诉。据北京统计信息咨询中心的抽样调查显示,游客假期在京旅游满意度大99.3%。上述数字表明,2009年北京地区旅游行业服务质量水平显著提高,北京市旅游局联合相关委办局所采取的一系列治理改善旅游市场秩序的措施收到了显著的效果。

2009年5月1日国务院颁布实施了《旅行社条例》,5月3日国家旅游局又发布实施了《旅行社条例实施细则》。北京市旅游局以此为契机,进一步加大了对北京旅游市场的规范和监管力度,坚持全面打击与重点突破相结合,集中行动与日常检查相结合,宣传教育与个别处罚相结合,整治封堵与建设疏导相结合,各司其职与部门联动相结合的工作方针,从加强长效监管、创新执法机制、落实整治措施、根治痼疾顽症入手,全面发挥组织协调和督察指导职能,积极会同有关部门和区县政府特别针对危害旅游市场秩序的非法“一日游”展开系列专项整治行动,依法严肃查处旅行社、导游员在组织接待旅游过程中的违法违规行为,使非法“一日游”得到了有效地遏制,从而有力地促进了旅游市场规范有序地健康发展。

北京旅游质监所全年审理、调解各类旅游质量纠纷355件,结案率达96%以上,为旅游者挽回经济损失80余万元,及时有效地维护了旅游者的合法权益。北京旅游执法大队会同有关执法部门展开了16次集中统一行动,查处并铲除肆意坑害游客利益的“老乡店”9家,打掉散发非法小广告团伙窝点5个、制作窝点1个,收缴非法“一日游”小广告15万份;全年立案查处旅行社、导游员违规案件15件,累计罚没款73874.75元,吊销导游证1人;责令2家旅行社停业整顿,检查旅游团队导游员1906人次,对7名违规导游员作出了高限罚款和暂扣导游证的处理;协调解决“一日游”购物纠纷76起,涉及金额约110万元。12301北京旅游服务热线全天候地解答、转办国内外游客对北京旅游的业务咨询和质量投诉,单个席位日均受话量140个,高峰时达350个左右,充分发挥了北京旅游指南和游客维权的保障作用。

中国国际旅行社总社有限公司、中国旅行社总社有限公司、中青旅控股股份有限公司和中国康辉旅行社集团有限责任公司等大型国有旅行社分别开展了形式多样的“优质服务”活动,引导并带动旅行社行业强化服务质量管理,达到了全行业压减投诉,提升游客满意度的目标。

另据北京市旅游局披露:2009年第四季度,北京市旅行社服务质量监督管理所正式立案受理旅游者对旅行社的有效投诉27件,共涉及14家旅行社。其中:北京华远鹏程旅行社(8件)、北京宝祥旅行社有限公司(6件)、北京金祥假日旅行社有限公司(2件);以下旅行社各为1件:北京市首都旅行社有限公司、北京源丰通国际旅行社有限公司、北京金都旅行社有限公司、北京中旅现代旅行社、北京乐扬假期旅行社有限责任公司、北京新都国际旅行社、北京青春假日旅行社有限责任公司、中国金桥旅游总公司、中旅体育旅行社有限公司、北京巴旅天翔旅行社、北京京海假日旅行社有限公司。

北京市旅游局依据《旅行社条例》第五十五条第二项之规定:针对北京华远鹏程旅行社在业务经营中违反《旅行社条例》第二十条的违规行为给予责令改正,并处罚款60000元人民币的行政处罚。

2010年春节将至。北京市旅游局要求全市旅游行业企业和服务人员按照国家旅游局关于在2010年开展“旅游服务质量提升年”活动的要求,从提升游客服务感受出发,狠抓质量管理,规范服务,维护游客权益。全面提升北京旅游业服务水平。

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