核心问题钱多交了保障却降低了
“新政策的保障范围确实广了 ,细则也更加明确,但费用也太高了 。从保险经纪公司在网上公布的保险价格看,从3万多到11万多不等,以出境旅行社投保为例:原先一般投保每人赔偿限额30万元,年度累计赔偿限额400万到600万元,一年的保费大约 13000元到15000元。而现在保险经纪公司提供的保险:出境旅行社每人赔偿限额20万元,年度累计赔偿限额600万元,一年的保费36250元。这还没加那些所谓的附加保障条款,如果要投那些宣传中提到的高保障的附加保险条款,保险费用还要往上涨。高保障的正面宣传,其实都要旅行社花钱,而旅游行业不景气,很多旅行社只购买最低保障条款,最后的结果是旅行社多花2倍多的钱,买了比以前保障更低的保险。”青岛旅行社王经理告诉记者。“同样的投保险种,找熟悉的保险公司,我能少花很多。现在只规定了6家保险公司,我们没有别的选择,保险公司和价格都固定死了。”青岛凯旋旅行社付总经理告诉记者。
据了解,旅行社责任保险实施国家“统保”酝酿了3年,以往旅行社责任险的购买和理赔,都是旅行社向某一个保险公投保,全国各地赔付标准不一。统保示范项目是由保险经纪公司首次介入,代表各旅行社跟保险公司谈判,代理旅行社购买和理赔保险事项,因为全国只此一家保险经纪公司,全国各地的赔付标准统一执行。
以前的保险赔付率太低
“旅责险”价格偏高让不少旅行社感觉压力增大,“旅责险”的赔付标准是如何制定的呢?江泰保险经纪公司青岛分公司总经理助理李思敏解释:“根据国家旅游总局公布的招标方案,我们成功竞标,成为保险经纪人。在接下来的工作中,我们辅助国家旅游总局面向全国的保险公司进行价格竞标,从10多家保险公司中,谁的价格投的最优惠,我们选谁,最终有6家公司中标。在接下来的谈判中,这6家保险公司组成了‘共保体’,共同承担全国旅行社数额巨大的‘旅责险’。在这个过程中,这6大保险公司相互监督,在服务上相互竞争,淘汰不合格的保险公司。”
“价格为什么会提高呢?”记者问。
“在新的保险合同中,一些模糊的责任险都一一列出来,这样以来,不少保险公司的承保的风险也增大了。这就使得保险公司的保费有了相应的提高。最初的保险费都是六七千,但是赔付率很低。就像全天津市投保费100多万,而赔付只有一万。以往的责任险赔付率低,主要是因为条文规定的保险责任模糊,保险公司推卸责任,造成矛盾太多。但赔付率一降再降,赔的也越来越低,最后旅行社交保险费只是应付旅游局检查了,有很多检查完了还退回来。以往的保费属于恶性循环,低保费是恶意竞争的结果,保险公司为了拉客户,最后造成了低赔付、低赔付率。”
95% 的旅行社投了“统保”
据青岛市旅游局的统计,岛城旅行社数量在350家左右。旅游局将“旅责险”作为旅行社每年一审的标准,旅行社向保险公司投保是获得经营权的一个重要门槛。由以前的分散投保到现在的统一投保,旅行社都必须执行。江泰保险经纪公司青岛分公司总经理助理李思敏告诉记者,“截止到1月1日,全青岛350家左右的旅行社投了330多家,95%的投保率。”
李经理解释,“统保的保额保障提高了 ,以前是全年累计赔偿限额200万,每人限额8万到10万。今年最低的全年累计赔偿限额400万,每人最低20万,最高80万,中间是可选的。从今年投的情况看,大旅行社很多是投80万的。也有一些投40万到50万。”
在统一的标准前,也有一些旅行社表现出了不一样的态度。“按照原来的标准,很多界定模糊的责任,理赔起来就特别难。我们也会花很多心思去应对,碰到一些需要时间鉴定的理赔事故,我们还要提前垫付资金。新“旅责险”的费用比以前增加了,但规定的条例更明晰了,降低了我们的经营风险。”中国旅行总社(青岛)国内部经理周立钢说。
旅游协会:解决部门扯皮
青岛旅游协会会长王军建针对这些“一刀切 ”的情况解释说,“新‘旅责险’的实施解决了一个后顾之忧。保险部门能真正赔偿,旅客也能得到优惠,部门之间也不会相互扯皮,提高了赔付的效率。原先投的保险,大家投2000块到3000块就行了 ,钱是少,但是真正理赔的时候,却得不到真正的保障。并且从今年开始,所有国内社都可以接待外国人,收益增加,但风险也相应的提高了 。旅行社按照新的‘旅责险’投保,可相应提高理赔额度。”
据了解,目前青岛国际旅行社每年需投的旅行社责任险为1.2万元至1.3万元,购买旅责险统保项目后,保费将会提高,有的能达到3万左右。旅行社的经营成本会有所增加,旅行社会不会转嫁到游客身上?但不少旅行社经理表示,旅行社计算组团成本,通常不会把保险支出计算在内,因此对游客出游花费没有影响。